Почему мы переводим часы в 4:00 утра 26 октября

Переход между летним и зимним временем — явление, которое практикуется во многих странах мира и имеет как административно-технические, так и социально-биологические последствия. В Украине переход на «зимнее» время традиционно происходит в последнее воскресенье октября — в этом году это ночь с 25 на 26 октября, когда в 4:00 часовые стрелки переводят на один час назад. Законодательно и организационно порядок исчисления времени в Украине определен нормативными актами, однако научное сообщество продолжает дебаты о пользе и вреде сезонного перевода часов. 

Нормативно-правовое регулирование в Украине

Порядок исчисления времени на территории Украины установлен Постановлением Кабинета Министров Украины от 13 мая 1996 г. № 509 «О порядке исчисления времени на территории Украины», которое закрепляет практику перевода стрелок дважды в год и определяет киевский (второй) часовой пояс как ориентир для общегосударственного времени. Согласно этому постановлению, перевод стрелок осуществляется ночью (соответствующие формулировки постановления определяют порядок и временные моменты). 

Кроме постановления КМУ, в законодательной сфере предпринимались попытки обновить правовое регулирование исчисления времени: в Верховной Раде Украины регистрировались законопроекты, в частности «Об исчислении времени в Украине», которые должны были систематизировать правовые основания и положения об установлении и применении часовых поясов и переходов времени. Дискуссия касалась, в частности, целесообразности сохранения сезонных переходов или перехода на постоянное время (зимнее или летнее). 

Практически: официальные сообщения о конкретной дате перехода (например, «ночь с 25 на 26 октября, в 4:00») транслируются государственными и национальными СМИ и согласуются с действующим постановлением КМУ; поэтому формальным основанием для момента перевода является именно постановление № 509 и действующие правовые акты, которые его дополняют или конкретизируют. 

Почему именно 04:00 — механическая и организационная логика

Выбор раннего ночного времени для перевода стрелок (в случае Украины — 4:00) имеет длительную административно-техническую традицию. Основные причины такого выбора:

1. Минимальные социальные и экономические перерывы.  Подавляющее большинство граждан в это время спит; уменьшается риск непосредственных сбоев в общественной жизни (транспорт, школы, торговые сети).
2. Совместимость с техническими системами. Операции по переводу времени автоматизируются в железнодорожном, авиационном, телекоммуникационном и программном обеспечении — выбор раннего часа снижает количество людей, которые окажутся «в пути» или на работе во время смены.
3. Исторические и локальные причины. В разных странах использовались разные «оптимальные» часы (например, 02:00 во многих европейских странах); в Украине административно закрепленное значение 04:00 соответствует практическим потребностям на момент принятия постановления. Формально это детализировано в постановлении КМУ. 

Научные объяснения влияния переходов времени

Переход на летнее/зимнее время — это искусственное, одномоментное изменение синхронизации социального времени и внутренних циркадных ритмов человека (биологических часов). Научные исследования демонстрируют несколько важных эффектов:

• Риски для сердечно-сосудистой системы. Метаанализы и крупные эпидемиологические исследования указывают на умеренное повышение риска инфаркта миокарда в первые дни после перехода на летнее время (когда мы «теряем» час сна). Аналогичные исследования показывают колебания в количестве ДТП и других острых событий на фоне адаптации организма.
• Нарушения сна и производительности. Нарушение циркадного ритма приводит к краткосрочным проблемам со сном, снижению концентрации и производительности в первые дни после перехода; у части людей возможны более длительные нарушения сна.
• Энергетические эффекты — неоднозначные. Первоначальными аргументами «за» были энергосбережение (сдвиг световых фаз в вечернее время позволяет сократить использование освещения). Однако современные исследования показывают, что энергетический эффект минимален или отсутствует во многих странах из-за изменений в структуре потребления энергии (рост кондиционирования, другие бытовые и промышленные потребители).
• Социально-экономические и психосоциальные аспекты. Переход на летнее время влияет на расписание работы, графики транспорта, международную координацию и даже на расписание религиозных или культурных событий. В то же время для некоторых отраслей (туризм, розничная торговля) удлиненные вечера могут быть выгодны. 

Аргументы «за» и «против» перевода времени

За:

• Историческая цель — экономия энергии и лучшее использование светового дня.
• Преимущества для вечерних досуговых активностей в летний период (более светлый вечер стимулирует экономическую активность в сфере развлечений и торговли).
• В странах с большими сезонными изменениями светового дня перевод дает более ощутимый эффект.

Проти:

• Негативные последствия для здоровья (сердечно-сосудистые риски, нарушения сна, ухудшение психического состояния у уязвимых групп). 
• Сомнительный эффект энергосбережения при современной структуре потребления.
• Административные и логистические трудности, увеличение стоимости адаптации для ИТ-систем, транспорта и международных маршрутов.
• Отсутствие единодушия относительно того, какой режим выбрать в случае отказа от переходов (постоянное «летнее» или постоянное «зимнее» время — каждый вариант имеет свои минусы: либо темные утра зимой, либо темные вечера летом).

Список стран, отказавшихся от перевода времени (обзор)

По данным международных обзоров и аналитических публикаций, ряд стран отказался от сезонного перевода времени в последние десятилетия. К примеру:

• Россия и Беларусь прекратили сезонные переходы (переход на постоянное время) в 2011–2014 годах (с последующими корректировками в некоторых юрисдикциях).
• Турция публично перешла на постоянное летнее время в 2016 году.
• Несколько стран Африки, Азии и Латинской Америки также отменили DST в разные годы.
• Обзор, обобщающий изменения в мире, отмечает, что в XXI веке многие государства отказались от сезонных переходов или существенно скорректировали практику; при этом большинство стран мира вообще никогда не применяли DST. Свежий аналитический перечень стран и территорий с актуальным состоянием практики DST собран в базах данных TimeandDate и в международных обзорах (например, Pew Research). 

Примечание: перечень конкретных стран и даты отказа меняются со временем (отдельные регионы/провинции могут иметь локальные исключения). Для получения корректного, обновленного перечня стран и точных дат отказа от DST рекомендуется обращаться к тематическим базам (TimeandDate) или последним сведениям аналитических центров.

Практические последствия для Украины

Если целью государственной политики является минимизация вреда для здоровья и одновременная оптимизация экономических выгод, возможны следующие подходы:

1. Сохранение существующей практики — с учетом лучшего информирования населения, повышения безопасности транспортных систем в периоды перехода и адаптации технических систем.
2. Переход на постоянное зимнее время (стандартное время) — этот вариант снижает риски для здоровья, так как позволяет избежать «потери» часа сна весной; зато утренние часы будут светлее, а вечера — темнее.
3. Переход на постоянное летнее время — даст более светлые вечера в течение всего года, однако создаст темные утра в зимний период, что может негативно повлиять на утренние школы/рабочий график и безопасность дорожного движения в утренние часы.
4. Проведение научно обоснованных оценок (health impact assessment, экономические модели, опросы граждан) перед принятием окончательного решения — это необходимая практика для минимизации непредсказуемых последствий.

Больше новостей читайте на GreenPost.