Пошлина на сою и рапс: битва за урожай между аграриями и переработчиками

Инициативу продвигают как способ стимулировать внутреннюю переработку и наполнить бюджет. Однако аграрные ассоциации предупреждают о риске повторения кризиса 2017 года, падения доходов фермеров и сокращения посевных площадей, сообщает Бизнес Цензор.

В Украине снова разгорелась дискуссия вокруг введения экспортной пошлины на масличные культуры - сою и рапс. Инициатива, которую продвигают Минагрополитики и ассоциации переработчиков, призвана стимулировать создание продукции с добавленной стоимостью внутри страны. Однако аграрии и эксперты видят в ней угрозу для малых и средних фермеров и риск повторения негативного опыта прошлых лет.

Аргументы "за": больше переработки - больше денег в бюджете

Лоббисты введения пошлины, в частности народные депутаты Дмитрий Кисилевский и Андрей Мотовиловец, которые предложили соответствующую поправку к законопроекту №13134, отмечают несколько преимуществ:

• Стимулирование внутренней переработки: Ограничение экспорта сырья заставит аграриев продавать его на внутреннем рынке, что обеспечит заводы сырьем.
• Увеличение добавленной стоимости: Украина будет экспортировать не сырье, а готовую продукцию (масло, шрот), которая является более дорогой.
• Наполнение бюджета: Налоги от перерабатывающих предприятий и сама экспортная пошлина должны увеличить поступления в государственную казну.

Сторонники идеи утверждают, что это создаст для фермеров выбор: экспортировать, уплатив пошлину, или продать урожай на переработку.

Аргументы "против": удар по малому фермеру

Большинство аграрных объединений, среди которых Всеукраинский аграрный совет (ВАР) и Европейская Бизнес Ассоциация, выступают категорически против. Они проводят параллели с так называемыми "соевыми правками" 2017 года, которые, по их данным, привели к сокращению посевных площадей под соей на 21%.

Главные опасения оппонентов:

• Падение закупочных цен: В условиях ограниченного экспорта переработчики станут фактически монополистами на рынке и смогут диктовать низкие цены для фермеров.
• Невозможность самостоятельного экспорта: Малые и средние аграрии не имеют опыта, ресурсов и налаженных каналов для самостоятельного экспорта продукции, что ставит их в невыгодное положение.
• Экономические потери для фермеров: Снижение закупочных цен приведет к падению доходов фермеров, что сделает невозможным инвестиции в новую технику и технологии.

Кто выиграет, а кто проиграет?

В выигрыше от введения пошлины окажутся, прежде всего, крупные перерабатывающие компании, которые получат доступ к более дешевому сырью и увеличат свою маржинальность.

Проиграют в этой ситуации малые и средние фермеры, которые потеряют значительную часть доходов. Также пострадают трейдеры, которые не имеют собственных перерабатывающих мощностей.

Последствия для государства, по мнению экспертов, также могут быть негативными: падение официального экспорта, риск развития "теневых" схем, уменьшение поступлений в местные бюджеты, а в долгосрочной перспективе - сокращение посевных площадей под соей и рапсом, что ударит по всей отрасли.

Больше новостей читайте на GreenPost.