НСЗУ не создает равных условий для всех поставщиков медицинских услуг — эксперт

Об этом в своем интервью GreenPost рассказал Дмитрий Подтуркин, основатель Украинской медицинского экспертного сообщества.

Для разговоров о дискриминации есть три причины, объясняет эксперт. Первая из них заложена в самом постановлении  № 391 Кабмина «Об утверждении требований к поставщику услуг по медицинскому обслуживанию населения, с которым главными распорядителями бюджетных средств заключаются договоры о медицинском обслуживании населения»: речь идет о требовании «Регистрация поставщика как юридического лица (кроме государственного или коммунального учреждения) или как физического лица — предпринимателя».

«Заключать сделки со всеми, кроме» — это уже дискриминация», — подчеркивает Дмитрий Подтуркин.

Эксперт отмечает, что в профильном законе «О государственных финансовых гарантиях медицинского обслуживания населения» говорится о недискриминационном доступе к программе медицинских гарантий со стороны поставщиков медицинских услуг.

«С другой стороны — мы получили неравные условия, когда они (я бы ни отделял НСЗУ от созданной системы финансирования, так как НСЗУ — это инструмент, введенный законом о государственных финансовых гарантиях медицинского обслуживания населения) определили, что для коммунальных медицинских учреждений, финансируемых и по программе медицинских гарантий, и параллельно через субвенцию, оплачиваются коммунальные платежи и зарплата немедицинского персонала», — говорит Подтуркин.

По его убеждению сложилась ситуация, когда за одну и ту же медицинскую услугу часть медицинских учреждений получает только деньги от НСЗУ по постоянным тарифам, а коммунальные предприятия — и деньги от НСЗУ, и деньги от местного бюджета, полученные за субвенции для покрытия коммунальных платежей и тому подобное. Это также неравенство, отмечает эксперт.

Третья причина говорить о том, что НСЗУ не обеспечивает равного доступа к финансированию — то, что частные медицинские учреждения могут получать дополнительные деньги с пациента (за оплату дополнительных медицинских услуг, не входящих в подписанный с НСЗУ пакет), а КНП — нет.

Также мы рассказывали, что медики требуют урегулировать работу Национальной службы здоровья Украины.