Европейский Союз планирует снизить выбросы CO2 на 90% к 2040 году. Возможно ли?

Мир стоит на пороге масштабных изменений в борьбе с климатическим кризисом, и Европейский Союз (ЕС) вновь демонстрирует лидерство в этом процессе. Европейская комиссия (ЕК) обнародовала амбициозное предложение: сократить выбросы CO₂ (углекислого газа) на 90 % к 2040 году, что станет ключевым этапом на пути к достижению климатической нейтральности к середине столетия. Эта инициатива отражает растущее осознание того, что действия необходимы уже сейчас, ведь европейские граждане все острее ощущают на себе последствия изменения климата. Как заявила глава ЕК Урсула фон дер Ляйен, «поскольку европейские граждане все больше ощущают на себе последствия изменения климата, они ожидают от Европы действий». Это предложение теперь должны одобрить Европейский парламент (ЕП) и государства-члены ЕС. Подробности читайте на сайте Европейской комиссии.

Амбиции и вызовы на пути декарбонизации

Новая промежуточная цель в 90 % к 2040 году является чрезвычайно амбициозной, учитывая, что ЕС уже обязался сократить выбросы парниковых газов как минимум на 55 % к 2030 году по сравнению с уровнем 1990 года. Эта первая промежуточная цель была закреплена в законе ЕС о климате в 2021 году. Предложение ЕК по установлению климатической цели до 2040 года будет передано на рассмотрение в Европейский парламент и Европейский совет.

В то же время планы Еврокомиссии вызвали неоднозначную реакцию. Некоторые политики считают целевой показатель в 90 % слишком высоким и потенциально недостижимым. Другие же выражают озабоченность по поводу возможных «лазеек» в международных расчетах, которые могут подорвать эффективность этих усилий. Например, упоминаются случаи мошенничества с якобы экологически чистым биотопливом, произведенным на фиктивных заводах в Китае, что подчеркивает важность надежных и прозрачных механизмов контроля.

CBAM и поддержка экспортеров

Помимо внутренних целей по сокращению выбросов, ЕК также работает над механизмами, касающимися международной торговли и промышленности. До конца текущего года ЕК предложит новую схему, которая будет использовать доходы от Механизма корректировки углеродных границ (CBAM) для поддержки компаний, экспортирующих товары на внешние рынки. На этих рынках конкуренты не несут затрат на выбросы CO₂, что может ставить европейских экспортеров в невыгодное положение.

Эта схема будет связана с постепенной потерей бесплатных разрешений на выбросы, стимулируя компании к декарбонизации. По словам комиссара ЕС по вопросам климата Вопке Хукстры, ожидается, что в 2026 году компенсация обойдется блоку в € 70 миллионов. Прогнозируется, что углеродный пограничный сбор ЕС принесет € 2,1 миллиарда дохода к 2030 году. Еврокомиссия продолжает разрабатывать эту схему, и она будет представлена до конца 2025 года вместе с мерами, направленными на предотвращение обхода иностранными компаниями сбора в рамках CBAM.

Позиция металлургической промышленности

Предложение ЕК по сокращению выбросов вызвало оживленную дискуссию среди представителей промышленности. В частности, Европейская ассоциация производителей стали (EUROFER) прокомментировала планы, подчеркнув, что предложенная цель в 90 % требует беспрецедентной трансформации общества и промышленности блока всего за 15 лет.

Чтобы переход в металлургии стал возможным, по мнению EUROFER, ЕС должен решительнее реализовать план действий по стали и металлам, обеспечить эффективную торговую защиту от глобальных избыточных мощностей, доступ к конкурентоспособной низкоуглеродной энергии и металлолому, а также водонепроницаемый механизм CBAM. Генеральный директор EUROFER Аксель Эггерт отметил, что европейские металлурги запланировали более 60 промышленных проектов, которые могут обеспечить значительное сокращение выбросов до 2030 года, если получат своевременную и эффективную поддержку. Однако при отсутствии надлежащих условий многие инициативы уже задерживаются, а некоторые вообще остановлены.

«В этом свете основная цель в 90% для всего ЕС к 2040 году рискует оказаться иллюзией, поскольку она предполагает почти полную декарбонизацию энергоемких отраслей промышленности, таких как сталь, транспорта и домохозяйств, всего за 15 лет. Это монументальный вызов», — подчеркнул он.

Ассоциация также подвергла критике программу CISAF, объявленную на прошлой неделе, в частности, из-за значительной зависимости от национального внедрения. Кроме того, в EUROFER прокомментировали планы по введению новой меры для предотвращения риска утечки углерода для экспортеров товаров из ЕС, произведенных в секторах CBAM. В ассоциации отмечают, что в объявлении отсутствует фактическое юридическое предложение и структура.

Климатические амбиции, как отмечает Аксель Эггерт, должны реализовываться с помощью инноваций и инвестиций в Европе, а не через деиндустриализацию. Это станет возможным лишь при условии быстрой поддержки бизнес-кейса ЕС по переходу необходимой благоприятной политикой. Напомним, что Совет ЕС и Европарламент 19 июня согласовали изменения в механизм трансграничной углеродной корректировки, которые являются частью пакета упрощения «Omnibus I», представленного в феврале.

Стремление Европейского Союза к амбициозным климатическим целям отражает насущную потребность в действиях против изменения климата. Однако, путь к декарбонизации является сложным и требует не только политической воли, но и скоординированных усилий, инноваций и значительных инвестиций, чтобы избежать деиндустриализации и обеспечить справедливый переход для всех секторов экономики.

Больше новостей читайте на GreenPost.