Експерти: Рішення регулятора щодо «Північного потоку-2» – ще не перемога

Рішення німецького регулятора BNetzA щодо правового поля, в якому може функціонувати «Північний потік-2», є лише проміжною перемогою для України. Так вважають експерти DiXi Group Роман Ніцович та Анастасія Синиця.

Нагадаємо, рішення незалежного німецького регулятора полягає у тому, що для «Північного потоку-2» не робитимуть винятку і застосовуватимуть до нього Газову директиву ЄС. Згідно з нею, після завершення будівництва газопроводу Газпром зможе використовувати його лише на 50%, а решту потужностей мають отримати інші постачальники.

Експерти DiXi Group вважають, що цей успіх є проміжним і він не означає, що «Північний потік-2» зник як загроза. Газопровід, на їхню думку, все ще може бути добудованим та все ще має можливості для отримання «пом’якшень» з боку ЄС.

«По-перше, компанія Nord Stream 2 AG може оскаржити рішення регулятора протягом місяця. З огляду на заяви компанії, вона скористається своїм правом… По-друге, відмова від звільнення (derogation) – не єдина можливість легально працювати поза межами застосовного права ЄС. Все ще доступним для компанії-оператора інструментом є заявка щодо тимчасового виключення нової інфраструктури (exemption) з-під дії відповідних норм. Однак у такому разі Єврокомісія матиме повноваження змінити чи скасувати рішення національного регулятора», - пишуть експерти.

Крі цього, Nord Stream 2 AG подала позов до Суду ЄС з вимогою скасування поправок до Газової директиви. Якщо клопотання буде задоволене, то вимога щодо відкриття доступу до газопроводу для третіх сторін не буде застосовною до «Північного потоку-2».

«Таким чином, дане рішення не можна сприймати як гарантію продовження транзиту для України, бо у разі добудови для «Північного потоку-2» все ще залишаються можливості працювати на виняткових від загальних умовах. Крім того, навіть за умови збереження законодавчих обмежень, використання «Газпромом» половини з 55 млрд кубометрів річної проєктної потужності «труби» - уже суттєва загроза для України через втрату щонайменше половини нинішніх обсягів транзиту», - пишуть у DiXi Group.

До того ж, стверджують експерти, Росія може вдатися до маніпуляцій через власне законодавство та змінити норму про монопольне право «Газпрому» на трубопровідний експорт природного газу. Це дозволить створити маріонеткові компанії, що будуть «дозаповнювати» недоступні для «Газпрому» потужності.

«Саме тому пріоритетом наразі має бути недопущення фізичного завершення газопроводу. Найбільш дієвим засобом є застосування американських санкцій, які «Газпром» має шанс відчути на собі в разі використання власного трубоукладного судна «Академік Черський». Економічні обмеження можуть бути суттєвим важелем впливу на «Газпром», особливо на фоні погіршення фінансового стану російського монополіста», - вважають експерти.

Тим часом енергетичне співтовариство розкритикувало нові ПСО для «Енергоатому».