Чотири умови вилучення авто для воєнних потреб
Навіть в умовах війни існують свої правила, послідовність дій та гарантії їх дотримання з боку держави.
Оскільки в Україні діє правовий режим воєнного стану, а ситуація на фронтах залишається важкою, населення має острах щодо появи в службовців необмежених прав на відчуження майна громадян. Мешканці стурбовані, що пересування у приватному транспорті в будь-який момент може завершитися вилученням авто для оборонних потреб держави. Справді, війна в країні спонукає органи влади до вжиття оперативних заходів для подолання зовнішнього ворога. В таких умовах права громадян можуть зазнавати певних обмежень. Чи є привід для хвилювання? Про це розповідає «Протокол».
В умовах воєнного стану військове командування може здійснювати, зокрема, примусове відчуження (реквізицію) майна, що перебуває у приватній власності мешканців, відповідно до ст.41 Конституції України, ст.353 ЦК України, ст.8 ЗУ «Про правовий режим воєнного стану» (далі — Закон 389) та ст.3 ЗУ «Про передачу, примусове відчуження або вилучення майна в умовах правового режиму воєнного чи надзвичайного стану» (далі – Закон 4765).
З аналізу норм законодавства випливають 4 обов’язкові умови для реквізиції майна:
- Відчуження майнаприватних осіб може здійснюватися виключно на оплатній основі, з попереднім або наступним відшкодуванням його вартості. Безоплатне вилучення стосується лише майна державної власності (ст.1 та 9 Закону 4765).
- Рішення може прийматися виключно вищим командуваннямЗбройних сил України або командуванням окремо визначених формувань та за погодженням з державною адміністрацією. Без погодження допускається ухвалення рішення лише у місцях проведення бойових дій (ст.4 Закону 4765). Примітка: Начальник патруля, старший вартовий, командир місцевого загону територіальної оборони тощ, не наділені такими повноваженнями.
- Реквізиція здійснюється з чітким документальним оформленням правочину. Момент вилучення засвідчується підписаннямакта встановленого зразка, із зазначенням підстав, ознак майна, розміру виплаченої компенсації тощо (ст.7 Закону 4765).
- Перед відчуженням здійснюється оцінкаринкової вартості майна, оригінал висновку про яку надається власнику. Розмір оцінки може бути оскаржено в суді (ст.8 Закону 4765).
Отже, влада не ставить за мету тотальне позбавлення майна мешканців, а подібне можливо лише у виняткових випадках.
Наміри осіб по вилученню авто з порушенням однієї з 4-х умов є незаконними. Такі дії не відображають політичного курсу держави та з боку її службовців вчинятися не можуть.
Водночас держава не в змозі гарантувати належну поведінку членів воєнізованих формувань противника та недобросовісних мешканців. За таких умов дії ініціатора є самовільними, а застосування примусу — кримінально караним.
Якщо вказана ситуація все ж виникла, рекомендується прослідкувати за дотриманням 4-х описаних умов. Зокрема ретельну увагу слід приділити оформленню акта про примусове відчуження майна. Примірник акта та висновку про оцінку варто зберігати у себе для отримання компенсації або повернення майна у майбутньому. Після припинення військового стану питання вирішується через військовий комісаріат.
ВИСНОВОК: Навіть в умовах війни існують свої правила, послідовність дій та гарантії їх дотримання з боку держави.
Відчуження майна допускається лише у виключних випадках, за попереднім рішенням конкретних осіб, обов’язково на оплатній основі та із чітким документальним оформленням.
Без дотримання зазначених правил примусове вилучення транспорту тягне за собою кримінальну відповідальність.
Законне ж вилучення авто для воєнних потреб безпосередньо на дорозі, під час звичайного переміщення приватних осіб, технічно неможливе.
Примітка: у разі вчинення особою злочину чи грубого адмінправопорушення (зокрема водіння в нетверезому стані) втратити авто можна як у воєнний, так і у мирний час.
Також ми розповідали, як брати у полон: шість правил, що допоможуть вам залишатись у безпеці й діяти ефективно.