Комитет Верховной Рады одобрил законопроект № 14191 о комплексных гарантиях для семей с детьми-инвалидами

28 июля Комитет Верховной Рады Украины по вопросам социальной политики и защиты прав ветеранов в ходе заседания рекомендовал парламенту принять во втором чтении и в целом законопроект № 14191. Документ существенно меняет подход государства к поддержке семей, в которых воспитываются дети с инвалидностью, переходя от исключительно денежных выплат к комплексу социальных услуг.

Как отметила председатель комитета Галина Третьякова, новая модель ориентирована на европейские стандарты и сочетает финансовое обеспечение с развитием инфраструктуры реабилитации и социализации.

Основные нововведения законопроекта № 14191

1. Введение «базовой величины»:

• Для определения размера государственных социальных пособий вводится новый нормативный денежный показатель.
• Начиная с 2027 года, его размер будет закреплен в Законе о госбюджете и составит не менее 4 000 гривен.
• Ранее назначенные надбавки на уход будут выплачиваться в новых размерах в соответствии с прежними правилами до истечения срока их назначения.

1. Услуга раннего вмешательства:

• Вводится комплексная услуга для семей с детьми в возрасте от рождения до 4 лет, у которых имеются нарушения развития или риск их возникновения.
• Поддержку будут оказывать междисциплинарная команда и социальный менеджер, которые разработают индивидуальный план (обучение родителей, уход, социализация).

1. Базовые социальные услуги и переходный период:

   • В течение первых 5 лет (с 1 января 2027 года) за счёт государственного бюджета будут полностью финансироваться три базовые услуги:

• сопровождение в процессе инклюзивного обучения;
• комплексное развитие и уход;
• временный отдых для родителей/опекунов (двухнедельный отдых 1 раз в год).

1. • По истечении 5-летнего переходного периода финансирование этих услуг постепенно перейдет к органам местного самоуправления (ОМС).

2. Общий объем поддержки:

   • В совокупности денежные выплаты и социальные услуги, закупаемые государством, будут обеспечивать семьям поддержку в размере от 20 до 71 тысячи гривен в месяц (в зависимости от индивидуальных потребностей ребенка).

Почему отказались от привязки к минимальной зарплате?

В ходе доработки законопроекта Комитет отклонил предложение привязать выплаты к минимальной заработной плате, опираясь на международный опыт.

«Государство должно помогать семье преодолевать сложные жизненные обстоятельства, но не создавать ситуацию, когда ребенок превращается в финансовый актив. Именно поэтому мы не поддерживаем такую модель», — подчеркнула Галина Третьякова.

Кроме того, в документе отдельно урегулирован вопрос об оказании социальной помощи детям с инвалидностью, находящимся на полном государственном содержании в интернатных учреждениях или размещенным в приемных семьях, семьях с особыми условиями проживания и семьях патронатных воспитателей.

Больше новостей читайте на GreenPost.