Экспериментальный проект правительства по оценке воздействия на окружающую среду в зонах боевых действий

Кабинет Министров Украины принял постановление № 836 от 4 июня 2026 года, которое запускает масштабный экспериментальный проект по оптимизации процедуры оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС). Новая инициатива разработана по совместному предложению Министерства экономики, окружающей среды и сельского хозяйства. Главной целью данного правового регулирования является существенное ускорение восстановления промышленности и инфраструктуры на территориях, где ведутся или ранее велись активные боевые действия, а также на землях, освобожденных от временной оккупации. Новый экспериментальный механизм будет действовать в течение всего периода военного положения, но не более двух лет со дня вступления в силу данного нормативно-правового акта.

Экспериментальный порядок распространяется на субъекты хозяйствования, планирующие вести деятельность в пределах официального перечня территорий боевых действий или оккупированных регионов, утвержденного Минразвития. В то же время правительство установило четкое ограничение: действие упрощенного порядка не распространяется на крупные промышленные или инфраструктурные объекты, планируемая деятельность которых может оказать значительное негативное трансграничное воздействие на экологию соседних государств. Координатором эксперимента назначено Минэкономики, а финансирование органов исполнительной власти для реализации задач проекта будет осуществляться в рамках имеющихся бюджетных ассигнований.

Основные изменения в процедуре и устранение бюрократических этапов

Для субъектов хозяйствования, которые решат присоединиться к этому экспериментальному проекту, правительство ввело беспрецедентное сокращение бюрократических этапов. Главная нововведение заключается в отмене первого этапа подготовки документации:

• Отмена уведомления о планируемой деятельности: отныне предприятия освобождаются от обязанности подавать в Единый реестр ОВД предварительное уведомление о своих намерениях.
• Отмена первоначальных обсуждений: полностью исключается этап общественного обсуждения объема исследований и уровня детализации информации, который ранее длился 12 рабочих дней. Замечания и предложения общественности на этом этапе больше не собираются.
• Прямая подача отчета: инвестор сразу же готовит и загружает в электронный кабинет Реестра в формате PDF готовый отчет об оценке воздействия на окружающую среду, заявление о присоединении к проекту и объявление о начале общественного обсуждения уже окончательного документа.

Несмотря на существенное упрощение начальной стадии процедуры, правительство оставило без изменений второй этап контроля. Общественное обсуждение непосредственно после обнародования готового отчета по ОВОС будет проводиться в полном объеме в соответствии с требованиями действующего профильного закона, что гарантирует сохранение экологического надзора за бизнесом.

Льготы по оплате и сроки представления отчетности по итогам проекта

Помимо чисто процессуальных и временных льгот, постановление Кабинета Министров Украины вносит важные финансовые изменения в правила финансирования общественных обсуждений. Для всех компаний, участвующих в этом эксперименте на прифронтовых или деоккупированных территориях, введена скидка в размере 50 процентов от утвержденной стоимости проведения общественного обсуждения. Счет операторам будет выставляться с учетом этой льготы, а соответствующие договоры с уполномоченными органами разрешено заключать в привычной бумажной форме.

Все документы, представленные предприятиями, будут рассматриваться либо Министерством экономики, либо профильными региональными подразделениями по вопросам экологии областных государственных администраций. Итогом эксперимента должен стать тщательный анализ эффективности новых правил. Постановление обязывает Министерство экономики, окружающей среды и сельского хозяйства не позднее 1 июля 2028 года обнародовать подробную информацию о ходе реализации проекта на своем веб-сайте и представить Кабинету Министров Украины итоговый отчет с предложениями по закреплению этих упрощений в законодательных актах на постоянной основе.

Больше новостей читайте на GreenPost.