«Приказ МОН, который невозможно выполнить»: юрист рассказывает, какую медицинскую справку следует принести в школу

Август — пора зачисления учащихся в учебные заведения. Но в этом году перед директорами школ стал вопрос: какую справку требовать от родителей — по форме № 086-1/о «Справка ученика общеобразовательного учебного заведения о результатах обязательного медицинского профилактического осмотра», или по форме № 086/о «Медицинская справка ( выписка из медицинской карточки амбулаторного больного)»? Вот что об этом рассказывает Сергей Борисенко , заместитель председателя Харьковской областной организации профсоюза работников образования и науки Украины.

Порядок зачисления, отчисления и перевода учащихся в государственные и коммунальные учебные заведения для получения полного общего среднего образования (далее Порядок 367), утвержденный приказом МОН 16.05.2018 № 367.

"Приказ неплохой, о чем свидетельствует тот факт, что даже в условиях карантина и военного положения изменения и дополнения в него не вносились", — отмечает юрист.

Однако 20.05.2024 МОН издает приказ №714 «О внесении изменений в Порядок зачисления, отчисления и перевода учащихся в государственные и коммунальные учебные заведения для получения полного общего среднего образования». А 10.06.2024 – новый приказ № 825 «О внесении изменений в приказ Министерства образования и науки Украины от 20 мая 2024 года № 714». То есть сейчас Порядок 367 уже имеет три редакции.

В частности, в п. 4 раздела I первой редакции приказа было указано, что зачисление в учебное заведение осуществляется в соответствии с приказом его руководителя, которое выдается на основании заявления о зачислении в учебное заведение одного из родителей ребенка (или совершеннолетнего лица, которое намерено получать образование), поданной лично (с предъявлением документа, удостоверяющего личность заявителя) по образцу согласно приложению 1 к настоящему Порядку. К ней прилагаются:

1) копия свидетельства о рождении ребенка или документа, удостоверяющего личность соискателя образования (при подаче копии предъявляется оригинал соответствующего документа);

2) оригинал или копия медицинской справки по форме первичной учетной документации № 086-1/о «Справка ученика общеобразовательного учебного заведения о результатах обязательного медицинского профилактического осмотра», утвержденной приказом Министерства здравоохранения Украины от 16 августа 2010 г. № 68 зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 10 сентября 2010 под № 794/18089;»

После внесенных МОН изменений пункт 4 раздела I выглядит следующим образом:

«Для зачисления ребенка в учебное заведение одним из его родителей или совершеннолетним лицом, которое намерено получать образование, в учебное заведение подается заявление, в котором указываются сведения о серии, номере (при наличии) и дате выдачи:

• свидетельства о рождении ребенка или документа, удостоверяющего личность совершеннолетнего абитуриента, который намерен получать общее среднее образование;
• медицинской справки по форме первичной учетной документации № 086-1/о «Справка ученика общеобразовательного учебного заведения о результатах обязательного медицинского профилактического осмотра» (далее – Справка 086-1/о), утвержденной приказом Министерства здравоохранения Украины от 16 августа 2010 года N 682, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 10 сентября 2010 года № 794/18089 (представляется только при зачислении на очную (дневную, вечернюю) формы(ов) или при сочетании этой формы с другими формами получения полного общего среднего образования)» .

Что же изменилось?

1. Если раньше при зачислении ребенка в учебное заведение необходимо было предоставлять копию свидетельства о рождении и оригинал или копию Справки № 086-1/о, то теперь достаточно указать номер и дату выдачи в заявлении, предъявлять оригиналы не нужно.
2. Раньше справка Справка № 086-1/о подавалась всегда, а теперь только при зачислении на очную (дневную, вечернюю) формы или при сочетании этой формы с другими формами получения полного общего среднего образования.

«Тоже вроде бы улучшение, но только для учеников и их родителей, получающих образование по дистанционной форме — для учеников условно «безопасных» областей, обучающихся офлайн, ничего не изменилось», — комментирует Сергей Борисенко.

Однако главное не это, а то, что получить Справку №086-1/о невозможно.

Форма медицинской справки за № 086-1/о «Справка ученика общеобразовательного учебного заведения о результатах обязательного медицинского профилактического осмотра» была утверждена приказом Минздрава от 16.08.2012 № 682 «Об усовершенствовании медицинского обслуживания учащихся общеобразовательных учебных заведений», который 16.05.2024 № 849 «О признании утратившим силу приказа Министерства здравоохранения Украины от 16.08.2010 года № 682» был отменен.

То есть, ни один врач в Украине справку № 086-1/о «Справка ученика общеобразовательного учебного заведения о результатах обязательного медицинского профилактического осмотра» не даст.

Министерство здравоохранения Украины приказом еще от 25.07.2023 № 1351 «Об организации медицинских осмотров детей и других лиц для зачисления их в учебные заведения, детских учреждений оздоровления и отдыха» утвердило Форму первичной учетной документации № 086/о «Медицинская справка (выписку из медицинской карточки амбулаторного больного)», которую врачи и будут выдавать детям.

«Оба приказа Минздрава №1351 от 25.07.2023 и №849 от 16.05.2024 года были согласованы с МОН и лично с господином А. Лесовым, но при внесении изменений в Порядок 637 почему-то не учтены. Возможно, если бы МОН согласовал свой приказ с Минздрава, то этой ошибки не было бы», — предполагает юрист.

Следовательно, в соответствии с действующим Порядком зачисления, отчисления и перевода учащихся в государственные и коммунальные учебные заведения для получения полного общего среднего образования, утвержденного приказом МОН 16.05.2018 № 367 (с изменениями и дополнениями внесенными приказом от 2005.2024 № 7) образования родители должны предоставить справку №086-1/о «Справка ученика общеобразовательного учебного заведения о результатах обязательного медицинского профилактического осмотра». Но приказом Минздрава от 16.05.2024 № 849 эта справка отменена, и вместо нее врачи предоставляют Справку №086/о «Медицинская справка (извлечение из медицинской карточки амбулаторного больного)», утвержденную Минздравом от 25.07.2023 №135.

«Поэтому перед руководителями заведений общего среднего образования зачисляющими учащихся на очную форму обучения стоит сложная нарушающая дилемма. Или Порядок зачисления, отчисления и перевода учащихся в государственные и коммунальные учебные заведения для получения полного общего среднего образования и принять от родителей справку № 086/о «Медицинская справка (извлечение из медицинской карты амбулаторного больного)», за что их можно привлечь к дисциплинарной ответственности . Или соблюсти Порядок и отказать в зачислении ребенка на обучение в связи с отсутствием предусмотренных Порядком документов, но нарушить при этом право ребенка на образование», — говорит юрист.

Больше новостей читайте на GreenPost.