Под Киевом уничтожают детский лагерь и гектары леса
Пригородная зона превращается в бетонные джунгли
Панорама лагеря
Жители Ирпеня требуют от городских властей уберечь от застройки пять гектаров зеленой зоны. Речь идет о территории бывшего детского лагеря «Восток», который находится на улице Киевская, 81.
«В марте этого года земельный участок на Киевской, 81 выкупила компания ООО «Димакс Инвест». Когда в середине апреля начали возводить новый забор вокруг лагеря, местные жители, проживающие вокруг «Востока», обратились в органы власти по защите и сохранению этих уникальных земель и зеленой зоны, которая составляет львиную долю территории лагеря», — рассказал GreenPost председатель органа самоорганизации населения «Мужеловский» (Ирпень) Андрей Полищук.
Уникальная земля и зеленые насаждения под угрозой
Земельный участок лагеря «Восток» предоставлялся в аренду Всеукраинскому благотворительному фонду (ВБФ) «Социальное партнерство» с 2004 года. В договоре аренды указано, что с 4,86 га земель 4,55 га — это зеленые насаждения и только 0,31 га — застроенные земли. То есть, изначально лагерь «Восток» был ценен именно землей и ее зелеными насаждениями. В 2011 году по решению Ирпенского городского совета от 15 ноября участок продают вышеупомянутому фонду в частную собственность за 5,5 млн грн.
«Таким образом, ООО «Димакс Инвест» выкупило уже частную собственность (земельный участок и имущественный комплекс). Однако новый владелец хочет его застроить более чем на 40–50 %, то есть не только 0,31 га, которые уже застроены, а еще почти 2 га леса! Который в Ирпене уже на цену золота: еще в 2012 году процент озелененных территорий общего пользования составил лишь 50 % нормы (имеется в виду процент застройки территории, который хорошо видно на фото)», — говорит Андрей Полищук.
Жителей Ирпеня возмущает то, что владелец хочет уничтожить этот лес для жилой застройки, которой в Ирпене вдвое больше имеющейся инфраструктуры города, а не использовать в для оздоровительного или рекреационного учреждения, предусмотренного целевым назначения земельного участка и генеральным планом города Ирпень.
«В обновленном генеральном плане г. Ирпень 2018 г. земельный участок по Киевской, 81 — территория рекреации лечебно-оздоровительного назначения. Такое же назначение участка под лагерем «Восток» содержал и генеральный план 2012 года, когда он находился в пользовании ВБФ «Социальное партнерство», — информирует председатель ОСН.
Справка: В соответствии со статьей 50 Земельного Кодекса Украины земли рекреационного назначения используются для организации отдыха населения, туризма и проведения спортивных мероприятий.
Согласно данным Государственного земельного кадастра земельный участок лагеря «Восток» имеет не просто рекреационное назначение (то есть для отдыха), а относится к категории земель под кодом 06 — земли оздоровительного назначения.
Таким образом, земли лагеря «Восток» — это уникальные земли, имеющие природные лечебные свойства, которые могут использоваться для профилактики заболеваний и лечения людей. Такие земли отводятся для санаторно-оздоровительных учреждений, например санаториев, пансионатов. Допускается их использование для сохранения земель природно-заповедного фонда.
В планах нового владельца — строительство жилых домов
«На встрече с жителями прилегающих к лагерю районов новый владелец земельного участка сообщил, что не рассматривает вариант сохранения целевого назначения данного земельного участка, поскольку на этом не сможет получить прибыль. Намерен менять ее назначение на «жилую застройку». И что компромисс с нами он готов искать только по двум вариантам, оба из которых — это как раз эта жилая застройка», — сообщает Андрей Полищук.
Первый вариант — это построение нескольких многоквартирных многоэтажных жилых домов с общим количеством 1000–1300 квартир и на основе этого максимальное сохранение имеющихся деревьев (до 60 %). При этом варианте один гектар территории может быть по договоренности с Ирпенским городским советом выделен под инфраструктурные объекты типа детского сада или парка и тому подобное.
«Анализ государственных строительных норм, в частности, п. 6.1.14 нового ДБН Б 2.2-2019 «Планирование и застройка территорий» показывает, что максимально допустимый процент застройки земельного участка многоэтажными жилыми домами — это 40 % и менее в зависимости от этажности жилого дома. То есть в таком варианте застройщик нарушает закон», — отмечает Андрей Полищук.
Второй вариант застройки лагеря «Восток» — разделение существующего земельного участка лагеря Восток (4,86 га) приблизительно пять равноценных участков, инвесторы которых будут возводить собственные проекты. Эти пять территорий планируется разбить на участки под застройку жилыми домами с высотностью не более трех этажей в виде коттеджей, таунхаусов или дуплексов.
«Новый владелец участка на встрече с жителями заметил, что соблюдение низкой высотной застройки инвесторами, может, на его взгляд, контролироваться благодаря договору суперфиций (право пользования чужим земельным участком для застройки — ред.). Но, по его словам, обсуждение правовых аспектов застройки станет уже следующим этапом после того, как стороны определяются с тем, что именно будет построено на земельном участке под «Востоком». Однако уже на второй встрече владелец уточнил, что это будет не просто три этажа, но и возможно еще и мансарда», — рассказал Андрей Полищук.
Учитывая горький ирпенский опыт незаконной застройки по улице Давыдчука, где по документам усадебная застройки (жилой дом на одну семью), а строят многоквартирный жилой дом на 50 семей, соседи «Востока» переживают, что на самом деле вся зелень здесь будет уничтожена и будет сплошная застройка.
Почему застройка лагеря «Восток» нарушает права жителей Ирпеня
Все ирпенцы, живущие рядом с лагерем, выступают против многоквартирной застройки его территории, особенно — многоэтажной. Новейшая история Ирпеня, Бучи, других пригородов гласит: если начинается хоть одна многоквартирная застройка, вскоре застраиваются и окружающие территории.
«Это только начало «наступления» подобных бизнес-идей от недобросовестных застройщиков на соседние с «Востоком» земельные участки, в том числе усадебные, на которых будут пытаться впихнуть многоквартирки», — убежден Андрей Полищук.
Застройка лагеря «Восток» высотными домами на 1000–1300 квартир — это минимум еще 4000 жителей к 30 000-му району БТР (Бучанские торфяные разработки), совершенно не обеспеченному садами, школами, озелененными территориями общего пользования, внешкольными учебными заведениями, площадками спортивными и для отдыха.
«Уже сейчас в этом районе имеются проблемы с водой, канализацией, снабжением электроэнергией и газом. Также есть огромные проблемы с передвижением по городу из-за огромного количества машин на дорогах, не рассчитанных на такую нагрузку. Это приводит к возникновению тянучек, пробок и повышает аварийность на дорогах», — отмечает Андрей Полищук.
Согласно генеральному плану города Ирпень с 2012 года предполагалось, что в 2030 году население Ирпеня составит 45 000 жителей.
Но по альтернативным подсчетам, население Ирпеня уже составляет более 100 000, а инфраструктура города осталась на уровне 2012 года. В расчете на одного жителя условия его проживания ухудшилась минимум вдвое. Уже сегодня Ирпень испытывает дефицит школ, садов, медучреждений, озелененных территорий общего пользования, водоснабжения и водоотведения и тому подобное.
«В случае жилищного строительства жители допускают только строительство элитной коттеджной застройки, что позволит максимально сохранить лес на территории «Востока» и социально не перегрузить инфраструктуру в районе «БТР» и города. Однако лучший вариант для жителей города и района — сохранить эту землю как оздоровительную и создать там санаторий или пансионат. Это позволит обеспечить город рабочими местами и доходами в бюджет», — информирует Андрей Полищук.
Свои предложения жители выложили в письме в Ирпенский горсовет.
Комментарий первого заместителя городского головы Ирпенского горсовета Александра Маркушина:
«Новый владелец территории, где находится бывший лагерь «Восток», Дмитрий Осипенко выкупил зону рекреации. В городской совет по изменению целевого назначения участка или получения любой градостроительной документации (условий ограничений при строительстве на этом участке) он официально не обращался. Поэтому на этой территории можно строить только детский лагерь, оздоровительный, медицинский или спортивный комплекс и тому подобное. Нельзя на этом участке возводить многоэтажки или даже дома в три этажа. Здесь могут быть учреждения рекреационного назначения или частное строительство двухэтажных домов (таунхаусы или дуплексы)».
Нынешний владелец знал о назначении этой земли и считаться с мнением общества относительно дальнейшего развития территории частного сектора.
Если Ирпенский горсовет получит любую информацию о судьбе этой территории, то через депутата этого округа Петра Короля сообщит жителям. Мы готовы встречаться с жителями, застройщиком и главным архитектором города Ирпень и провести в горисполкоме круглый стол относительно дальнейшей судьбы участка под «Востоком».
Запретить изменение целевого назначения земли под «Востоком» нельзя, потому что это незаконно. В случае отсутствия диалога между собственником земельного участка бывшего лагеря «Восток» и местными жителями в случае обращения за изменением целевого назначения земли жителей ОСН «Восток» пригласят на заседание горсовета, где будет рассматриваться данный вопрос.
Все деревья на территории бывшего лагеря «Восток» сохранить невозможно, среди них есть много сухих. В случаях рубки здоровых деревьев можно вызвать полицию, представителей службы благоустройства. В случае рубки здорового дерева владелец территории, на которой оно находится, должен уплатить восстановительную стоимость».
Комментарий депутата Ирпенского городского совета Петра Короля:
«Поддерживаю позицию А. Маркушина. В случае жилой застройки предпочитаю только малоэтажную застройку или создание коттеджного городка на территории «Востока».
Как мы уже писали, площадь лесопарков и рекреационных лесов вокруг Киева будет сокращаться вследствие прокладки магистралей, инженерных коммуникаций, сооружений, а также из-за перевода части лесопарков в буферные парки вблизи жилых массивов.
