Монополия на железнодорожных переездах: УКАБ требует от правительства обеспечить прозрачный доступ к путям шириной 1435 мм

Ассоциация «Украинский клуб аграрного бизнеса» (УКАБ) направила официальное обращение премьер-министру Украины Сергею Корецкому, Министерству восстановления, инфраструктуры и транспорта Украины, а также Антимонопольному комитету Украины (АМКУ). Поводом для обращения стала дискриминационная практика распределения дефицитной приграничной инфраструктуры со стороны АО «Укрзализныця».

В конце сентября 2026 года филиал «Центр транспортной логистики» (ЦТЛ) АО «Укрзализныця» внедрил механизм коммерческой продажи услуг по использованию собственных вагонов-зерновозов в едином пакете с услугой перестановки вагонов на тележки европейской колеи (1435 мм). В частности, на направлении Вадул-Сирет (Румыния) эти услуги были объединены в единые лоты, что сделало невозможным отдельный заказ только услуги перестановки.

120 миллионов гривен убытков ежемесячно

По подсчетам экспертов УКАБ, только по итогам двух первых аукционов сумма превышения стоимости услуг по сравнению с расчетной стартовой ценой «Укрзализныци» составила около 4,1 миллиона гривен в сутки, что в месячном исчислении составляет более 120 миллионов гривен дополнительных расходов.

Это финансовое бремя в виде удорожания логистики автоматически ложится на украинских агропроизводителей из-за пропорционального снижения внутренних закупочных цен на зерно.

Укоренение практики навязывания связанных услуг приводит к ситуации, при которой владельцы частного вагонного парка лишаются доступа к пограничным пунктам перестановки. В то же время искусственная концентрация инфраструктурных ресурсов в руках одного победителя торгов вынуждает других грузоотправителей приобретать доступ к переходу через посредников по завышенным ценам. В ассоциации отмечают, что такие действия УЗ имеют явные признаки нарушения законодательства о защите экономической конкуренции и злоупотребления монопольным положением.

Путь к решению: требования и предложения агросектора

Для восстановления равноправного доступа к железнодорожной инфраструктуре УКАБ предлагает предпринять пять последовательных шагов:

• Создание межведомственной рабочей группы: в течение 10 дней сформировать при Министерстве по восстановлению рабочую группу (с участием УЗ, АМКУ, УКАБ, агроассоциаций и терминалов) для разработки в течение 30 дней нового порядка распределения ресурсов по принципу подтвержденной готовности к перевозке.
• Разделение услуг: немедленно разграничить услугу по перегрузке на тележки шириной 1435 мм и услугу по предоставлению вагонов УЗ, обеспечив равный доступ для вагонов всех форм собственности.
• Публичный мониторинг: ввести еженедельную публикацию данных об имеющемся парке вагонов шириной 1435 мм, пропускной способности пунктов перестановки и уровне их загрузки на каждом переходе.
• Принцип подтвержденной готовности: распределять ресурс только при наличии подтвержденного груза, готовности терминала назначения и согласования приема со стороны смежной европейской железной дороги.
• Пилотный проект: опробовать новый порядок на одном из пограничных пунктов пропуска с целью оценки эффективности сокращения простоев и снижения стоимости транспортировки.

Кроме того, аграрии призывают Антимонопольный комитет Украины провести официальное расследование рынков услуг по перестановке вагонов и использованию зерновозов на предмет противоправных действий со стороны национального перевозчика.

Больше новостей читайте на GreenPost.