Комитет по вопросам соцполитики рекомендует ВР усовершенствовать действующее законодательство в сфере защиты здоровья и жизни работника на работе

14 июня 2024 года Комитет Верховной Рады Украины по вопросам социальной политики и защиты прав ветеранов поддержал два законопроекта (под реестр. №10147 и по реестр. №10148) в социальной сфере, которые касаются безопасности и здоровья работников на работе. Об этом говорится в пресс-релизе Правительственного портала.

Главной задачей законопроектов является устранение или минимизация рисков для жизни и здоровья работника на работе.

При обсуждении проекта Закона о безопасности и здоровье работников на работе под рег. №10147 (автор - Кабинет Министров Украины) отмечалось, что данный законопроект является "евроинтеграционным" и предусматривает введение в Украине новой системы предотвращения производственных рисков, основанной на принципах оценки, контроля рисков и управления ими.

Последовательность этих принципов определена Директивой Совета №89/391/ЕЭС и предусматривает:

• предотвращение рисков;
• оценка рисков, которых нельзя избежать;
• устранение источников рисков;
• адаптация условий труда к работнику, особенно при обустройстве рабочих мест, выборе производственного оборудования, методов работы;
• адаптация к техническому прогрессу;
• замена оборудования повышенной опасности на безопасное или менее опасное;
• разработка согласованной общей политики предотвращения производственных рисков, охватывающей технику, организацию труда, условия труда, социальные отношения и влияние факторов, связанных с производственной средой;
• предоставление мерам коллективной защиты приоритета перед мерами индивидуальной защиты, используемых работником;
• надлежащее обучение и инструктаж работников.

Проектом акта предлагается ввести в действующее законодательство ключевые термины и понятия в сфере безопасности и здоровья работников на работе, в частности, понятие инцидента, профессионального риска, оценки рисков, рабочего места, вредных и опасных профессиональных факторов, аудита системы безопасности и здоровья работников, экспертной организации; представители работников и многие другие.

Комитет поддерживает совершенствование действующего законодательства в сфере защиты здоровья и жизни человека на работе. Особого внимания, по мнению народных депутатов Украины - членов Комитета, требуют недавно родившие работницы, работницы, которые кормят грудью; работники, не достигшие 18-летнего возраста; работники с инвалидностью.

Во время рассмотрения законопроекта члены Комитета, представители Правительства, СПО работодателей, СПО  объединений  профсоюзов и   Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека выразили свои позиции относительно текста законопроекта №10147.

Народные депутаты Украины - члены Комитета согласились с необходимостью ввести по европейскому примеру минимальные требования по безопасности и здоровью работников, предусмотреть оценивать риски, которые могут возникнуть на конкретном рабочем месте для жизни и здоровья работника, осуществлять меры по их минимизации или устранению.

Заместитель Председателя Комитета Вадим Струневич предложил поддержать проект акта и доработать его со всеми стейкхолдерами ко второму чтению.

По результатам рассмотрения Комитет принял решение рекомендовать Верховной Раде Украины включить проект Закона №10147 в повестку дня сессии парламента и принять его за основу, предусмотрев при его доработке ко второму чтению возможность вносить в соответствии с частью первой статьи 116 Регламента Верховной Рады Украины предложения и поправки к структурным частям законопроекта и/или других законодательных актов, которые не были предметом рассмотрения в первом чтении и соответствуют предмету правового регулирования законопроекта.

Кроме того, Комитет поддержал проект Закона о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно ответственности за нарушение требований законодательства о безопасности и здоровье работников на работе под регистр. №10148 (автор - Кабинет Министров Украины), который связан с законопроектом под регистр. №10147. Главным по подготовке и проработке проекта Закона определен Комитет Верховной Рады Украины по вопросам правоохранительной деятельности.

Законопроектом, в частности, предлагается:

• заменить слова "безопасность труда" или "охрана труда" - на европейский "безопасность работника";
• заменить название центрального органа исполнительной власти реализующего государственную политику в сфере охраны труда на центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере безопасности и здоровья работников на работе;
• установить ответственность за нарушение требований безопасности и защиты здоровья работников на работе от рисков, которые возникают или могут возникнуть во взрывоопасной среде.

По результатам рассмотрения Комитет принял решение рекомендовать Верховной Раде Украины включить проект Закона в повестку дня сессии парламента и принять его за основу. Соответствующее заключение Комитета будет предоставлено главному по рассмотрению данного законопроекта Комитету - Комитету Верховной Рады Украины по вопросам правоохранительной деятельности.

Больше новостей читайте на GreenPost.