Как внедрялись лучшие доступные технологии и методы управления в ЕС, и когда их применят в Украине

Основным документом Европейского Союза, который регулирует вопросы уменьшения и контроля промышленного загрязнения, является Директива 2010/75/ЕС о промышленных выбросах.

Положения этой директивы распространяются на более 52 тысяч промышленных объектов, работающих на территории ЕС. Это электростанции, нефтеперерабатывающие заводы, производства стали, цветных металлов, цемента, извести, стекла, химических веществ, целлюлозы и бумаги, пищевых продуктов и напитков, установки по обработке отходов, включая их сжигание, а также по интенсивному выращиванию птицы или свиней. Ключевым инструментом, с помощью которого ЕС регулирует их выбросы, является требование обязательного применения наилучших доступных технологий и методов управления (НДТМ). Об этом говорится в пресс-релизе Минприроды.

На сегодня в ЕС действует 21 заключение НДТМ (BAT conclusions), где установлены нормы выбросов для установок различных отраслей промышленности.

Стоит отметить, что впервые понятие НДТМ было введено еще в Директиве 84/360/ЕЭС от 28 июня 1984 года о борьбе с загрязнением воздуха промышленными объектами. В этой директиве говорилось о "наилучших доступных технологиях, не предусматривающих чрезмерных затрат" (англ. Best available techniques not entailing excessive costs (BATNEEC)).

В 1996 году Директива 84/360/ЕЭС эволюционировала в Директиву 96/61/ЕС об интегрированном предотвращении и контроле загрязнения, а затем понятие НДТМ и концепция их применения были включены в Директиву 2010/75/ЕС о промышленных выбросах.

Разработка и обновление НДТМ происходит в ЕС постоянно в рамках Севильского процесса. Украина с 2023 года также принимает в нем участие в качестве наблюдателя. В Объединенном исследовательском центре Европейской комиссии в Севилье (Испания) представители власти, бизнеса и общественности системно работают над пересмотром лучших доступных технологий и методов управления - для обновления экологических норм и уменьшения промышленных выбросов.

Принятые таким образом НДТМ европейская промышленность внедряет в свои производственные процессы.

Конечно, при внедрении Директивы 2010/75/ЕС государства-члены ЕС сталкивались и с определенными вызовами. Среди них, например, короткие сроки внедрения НДТМ для некоторых объектов, проблемы с национальной имплементацией, вопросы применения отступлений, частота мониторинга и интерпретация положений НДТМ.

Однако несмотря на это, промышленность ЕС успешно адаптировалась к новым требованиям и достигла существенного сокращения выбросов с одновременным экономическим ростом.

Украина также начала процесс имплементации Директивы 2010/75/ЕС, приняв в июле 2024 года Закон "Об интегрированном предотвращении и контроле промышленного загрязнения". Согласно ст. 29 этого Закона, применение выводов НДТМ для установок, которые уже введены в эксплуатацию, начнется не ранее чем через четыре года со дня прекращения или отмены военного положения, а для установок, вводимых в эксплуатацию впервые, - со дня вступления в силу таких выводов.

Поэтому именно принятие выводов НДТМ является следующей важной задачей для имплементации Директивы 2010/75/ЕС и Минприроды активно работает для его реализации.

Больше новостей читайте на GreenPost.