5 июня — Международный день борьбы с незаконным, неотчетным и нерегулируемым рыболовством

Ежегодно 5 июня мировое сообщество отмечает Международный день борьбы с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым рыболовством (International Day for the Fight against Illegal, Unreported and Unregulated Fishing). Эта важная дата была официально провозглашена Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций в декабре 2017 года по инициативе Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО). Главная цель дня — привлечь внимание государств, международных институтов и морского сообщества к катастрофическим масштабам нелегального промысла, который истощает мировые запасы водных биоресурсов, разрушает уязвимые морские экосистемы и наносит многомиллиардный ущерб легальной глобальной экономике.

В международно-правовой практике для обозначения этого явления используется устоявшийся термин ННН-рыболовство (промысел, осуществляемый с нарушением национального законодательства или международных обязательств, без надлежащего декларирования улова перед соответствующими органами власти, либо в зонах действия региональных организаций по управлению рыболовством судами без гражданства или под флагами стран, не являющихся членами этих организаций). По экспертным оценкам ФАО, на долю ННН-рыболовства приходится от 11 до 26 миллионов тонн ежегодного мирового улова, что эквивалентно примерно 20% от общего объема добычи морепродуктов. Помимо прямого экономического ущерба, такие действия подрывают усилия государств по рациональному и устойчивому управлению морскими ресурсами, создавая реальную угрозу для глобальной продовольственной безопасности и жизнедеятельности прибрежных сообществ.

Эффективное противодействие морскому браконьерству требует строгой координации действий на основе норм международного морского права. Главным юридическим фундаментом в этой сфере выступает Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву 1982 года (UNCLOS), которая четко разграничивает суверенные права и юрисдикцию прибрежных государств в пределах их исключительных экономических зон, а также обязанности государств флага по контролю за деятельностью собственных судов в открытом море. Базовым и наиболее действенным международным договором, направленным непосредственно на ликвидацию каналов сбыта нелегальной продукции, является Соглашение ФАО о мерах государства порта (Port State Measures Agreement — PSMA), вступившее в силу в 2016 году. Она обязывает страны усиливать инспекционный контроль иностранных рыболовных судов в своих портах, блокировать выгрузку незаконно выловленной рыбы и отказывать таким судам в заправке или техническом обслуживании.

Современная стратегия борьбы с ННН-рыболовством предусматривает не только ужесточение юридической ответственности и уголовное преследование организаторов теневых схем, но и внедрение новейших технологий мониторинга Мирового океана. Сегодня для отслеживания подозрительной активности судов в закрытых зонах активно применяются космические спутниковые системы радиолокационного наблюдения, автоматические идентификационные системы (AIS) и аналитические платформы на базе искусственного интеллекта, позволяющие выявлять нарушителей в режиме реального времени. Только благодаря полной прозрачности цепочек поставок — от борта судна до прилавка магазина — и благодаря консолидированному отказу всех государств предоставлять свои флаги и порты экологическим правонарушителям, человечество способно защитить биологическое разнообразие Мирового океана для будущих поколений.

Больше новостей читайте на GreenPost.