Земля переходит в ведение аграрного министерства, а охрана окружающей среды — министерства экономики: как распределили полномочия

С 19 августа 2026 года вступило в силу постановление Кабинета Министров №1029 от 6 августа, «Некоторые вопросы деятельности Министерства экономики и окружающей среды и Министерства аграрной политики и продовольствия», которое разграничило полномочия между Министерством экономики и окружающей среды Украины и восстановленным Министерством аграрной политики и продовольствия. Земельные отношения и Государственный земельный кадастр перешли в ведение аграрного ведомства, тогда как охрана окружающей среды, леса, недра и водные ресурсы остались в ведении экономического ведомства.

Что получило Минагрополитики

Согласно постановлению, Министерство аграрной политики и продовольствия отвечает за формирование и реализацию государственной политики в  сфере сельскохозяйственного производства, развития сельских территорий, фермерства, продовольственной безопасности и ветеринарной медицины.

Ключевое нововведение — в ведение Министерства сельского хозяйства перешел весь блок земельных отношений: кадастровая регистрация, использование и охрана земель, землеустройство, ведение Государственного земельного кадастра и управление геопространственными данными. Именно такое распределение отличает новую структуру от прежней, когда земельные вопросы были распределены между различными ведомствами.

Что осталось у Министерства экономики и окружающей среды

Министерство экономики и окружающей среды (переименованное из Министерства экономики, окружающей среды и сельского хозяйства) сохранило за собой одновременно экономический и природоохранный блоки. В его компетенцию входят экономическое и социальное развитие, внешняя торговля, промышленная политика, ценообразование, государственное имущество, государственные закупки, инвестиции и труд.

В сфере охраны окружающей среды министерство отвечает за охрану окружающей природной среды, управление отходами, химическую безопасность, водные ресурсы, леса и недра.

Таким образом, согласно замыслу правительства, административные функции, касающиеся земли как ресурса для агропроизводства, сосредоточены в министерстве сельского хозяйства, а охрана природы и управление природными ресурсами — в министерстве экономики.

Контекст реорганизации

Разделение полномочий стало продолжением правительственной оптимизации системы центральных органов исполнительной власти, утвержденной в июле 2026 года. Тогда Кабмин восстановил Министерство аграрной политики и продовольствия как отдельное ведомство, переименовал Министерство экономики, окружающей среды и сельского хозяйства и создал Министерство по делам внутренне перемещенных лиц. Правительство объясняло эти изменения необходимостью усилить специализацию министерств и повысить эффективность государственного управления.

Постановление № 1029 завершает переходный период: до его принятия часть функций формально дублировалась между двумя ведомствами, что создавало неопределенность для бизнеса в отношении адресата обращений и разрешительных процедур.

Для аграриев это изменение имеет практическое значение: вопросы землеустройства, кадастровых выписок, изменения целевого назначения и геопространственных данных теперь находятся в ведении Минагрополитики. Для природоохранной сферы сохранение экологического блока в министерстве экономики означает, что экологическая политика и в дальнейшем будет формироваться в одном ведомстве с промышленной и торговой — конфигурация, которая с момента слияния министерств остается предметом дискуссии среди природоохранных организаций.

Отдельно стоит отметить разделение земельного и экологического блоков: защита земель от деградации теперь входит в компетенцию министерства сельского хозяйства, тогда как общая охрана окружающей среды — в компетенцию министерства экономики. Насколько эффективным окажется такое разделение, покажет практика правоприменения в ближайшие месяцы.

Больше новостей читайте на GreenPost.