Реформа социальной поддержки: Верховная Рада приняла за основу законопроект о базовой социальной помощи

Парламент сделал первый шаг к масштабной перестройке системы социальных выплат. Верховная Рада Украины приняла за основу проект Закона Украины о базовой социальной помощи (рег. № 15094), призванный внедрить современные европейские подходы к поддержке наиболее уязвимых слоев населения. Об этом сообщается на сайте ВРУ.

Основная идея реформы — перейти от десятков разрозненных выплат к единой, унифицированной и адресной денежной помощи, которая будет сочетаться с предоставлением социальных услуг.

Что предлагает новый законопроект?

Документ устанавливает новые правила и расширяет права граждан на получение государственной поддержки:

• Новый вид помощи: вводится базовая социальная помощь. Она будет предоставляться малообеспеченным семьям по их заявлению. Это станет альтернативой для тех, кто решит отказаться от отдельных выплат: на детей одиноким матерям; на детей из многодетных семей; а также детям, чьи родители уклоняются от уплаты алиментов, не имеют возможности содержать ребенка или чье место жительства неизвестно.
• Совмещение выплат: предусмотрено право одновременно получать базовую социальную помощь и помощь для лиц, достигших пенсионного возраста, но не имеющих необходимого страхового стажа для оформления полноценной пенсии.
• Размер базовой величины: этот показатель будет ежегодно утверждаться законом о Государственном бюджете Украины, однако его уровень будет законодательно закреплен — он не может быть ниже прожиточного минимума для трудоспособных граждан.
• Формула для семьи: размер выплаты семье будет определяться на уровне 100 % базовой величины для первого члена семьи (уполномоченного представителя) и 100 % базовой величины для каждого следующего члена семьи. Для лиц с инвалидностью размеры будут устанавливаться отдельно Кабинетом Министров Украины.

Индивидуальный подход и стимулирование к труду

Базовая государственная помощь будет функционировать не как механическое начисление средств, а как комплексный механизм вывода семей из кризиса. Она будет включать:

• Индивидуальную оценку: специалисты будут проводить оценку потребностей конкретного домохозяйства с низким доходом и составлять для него индивидуальный план предоставления социальных услуг.
• Адресный комплекс: семья будет получать выплаты и услуги, необходимые именно ей, на основе индивидуального подхода.
• Возвращение на рынок труда: законопроект предусматривает меры, которые будут стимулировать трудоспособных членов семьи устраиваться на работу, чтобы семья могла достичь полной финансовой стабильности и независимости от государственных выплат в будущем.

Ориентация на европейские стандарты

Принятие закона позволит интегрировать систему денежных выплат с системой предоставления качественных социальных услуг в общинах. Кроме того, вводится проактивная поддержка: государство будет самостоятельно выявлять семьи, оказавшиеся в сложных жизненных обстоятельствах, помогать им оформлять документы и расширять доступность помощи непосредственно по месту жительства людей.

Главным подразделением, ответственным за дальнейшую проработку и подготовку законопроекта ко второму чтению, является Комитет Верховной Рады по вопросам социальной политики и защиты прав ветеранов.

Больше новостей читайте на GreenPost.