Торохтій Оксана3 хв на прочитання24 Травня 2021, 11:22
Сьогодні на Всеукраїнському форумі «Україна 30. Земля» президент України Володимир Зеленський підписав закон «Про внесення змін до Земельного кодексу України та інших законодавчих актів щодо удосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин» № 2194.
Цим він дав старт земельній децентралізації в Україні. Закон № 2194 — це другий за вагою закон у пакеті земельної реформи.
Закон про земельну децентралізацію визначає правила обігу с/г землі в Україні. Документ розроблено на основі законопроєкту № 2178, запропонованого урядом та з урахуванням побажань експертів аграрного ринку.
Ключові положення документу:
- Передати землі державної власності за межами населених пунктів (крім земель, які потрібні державі для виконання її функцій) до комунальної власності сільських, селищних, міських рад.
- Встановити на законодавчому рівні чіткий, організаційно простий і незатратний механізм порядку встановлення та фіксування в Державному земельному кадастрі меж громад, у тому числі об’єднаних.
- Надати органам місцевого самоврядування повноваження щодо зміни цільового призначення земельних ділянок приватної власності.
- Надати органам місцевого самоврядування повноваження щодо затвердження планів детального планування території за межами населених пунктів.
- Відмовитися від існування спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, із передбаченням існування натомість центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері кадастрової діяльності та геопросторових даних.
- Надати повноваження із здійснення державного контролю за використанням та охороною земель: обласним державним адміністраціям (які у перспективі, після завершення реформи децентралізації, будуть трансформовані у префектури), виконавчим органам сільських, селищних, міських рад.
Враховуючи різний стан забезпеченості органів місцевого самоврядування фінансовими та кадровими ресурсами, пропонується встановити, що цих повноважень виконавчі органи місцевого самоврядування набувають у разі прийняття відповідною радою рішення про їх здійснення.
- Закріпити за центральним органом виконавчої влади, що здійснює державний контроль за у сфері охорони навколишнього природного середовища, функцію контролю за дотриманням природоохоронного законодавства.
- Скасувати інститути державної експертизи землевпорядної документації та агрохімічної паспортизації земель.
- Скасувати повноваження Верховної Ради України стосовно погодження зміни цільового призначення особливо цінних земель, вилучення земельних ділянок для розміщення й обслуговування будівель і споруд дипломатичних представництв та консульських установ іноземних держав, представництв міжнародних організацій.
- На законодавчому рівні встановити правило, за яким зміна цільового призначення вказаних земельних ділянок не впливає на особливий режим використання територій у межах територій та об’єктів природно-заповідного фонду, а також земель, на яких розташовані пам'ятки культурної спадщини.
Нагадаємо, що Рада ухвалила закон, за яким землю продаватимуть через електронні аукціони.