Монополія на залізничних переходах: УКАБ вимагає від уряду прозорого доступу до колії 1435 мм

Асоціація «Український клуб аграрного бізнесу» (УКАБ) направила офіційне звернення до Прем’єр-міністра України Сергія Корецького, Міністерства з відновлення, інфраструктури та транспорту України, а також до Антимонопольного комітету України (АМКУ). Приводом для звернення стала дискримінаційна практика розподілу дефіцитної прикордонної інфраструктури з боку АТ «Укрзалізниця».

Наприкінці вересня 2026 року філія «Центр транспортної логістики» (ЦТЛ) АТ «Укрзалізниця» реалізувала механізм торгової продажі послуг із використання власних вагонів-зерновозів у єдиному пакеті із послугою перестановки вагонів на візки європейської колії (1435 мм). Зокрема, на напрямку Вадул-Сірет (Румунія) ці послуги зв'язали в єдині лоти, що унеможливило окреме замовлення самої лише послуги перестановки.

120 мільйонів гривень збитків щомісяця

За підрахунками експертів УКАБ, лише за результатами двох перших аукціонів сума перевищення вартості послуг відносно розрахункової стартової ціни «Укрзалізниці» сягнула близько 4,1 мільйона гривень на добу, що в масштабах місяця становить понад 120 мільйонів гривень додаткових витрат.

Цей фінансовий тягар у формі подорожчання логістики автоматично перекладається на українських агровиробників через пропорційне зниження внутрішніх закупівельних цін на зерно.

Укорінення практики нав'язування пов'язаних послуг створює ситуацію, за якої власники приватного вагонного парку позбавлені доступу до прикордонних пунктів перестановки. Водночас штучна концентрація інфраструктурного ресурсу в одного переможця торгів змушує інших вантажовідправників купувати доступ до переходу через посередників за завищеними цінами. В асоціації наголошують, що такі дії УЗ мають чіткі ознаки порушення законодавства про захист економічної конкуренції та зловживання монопольним становищем.

Шлях до вирішення: вимоги та пропозиції агросектору

Для відновлення рівноправного доступу до залізничної інфраструктури УКАБ пропонує вжити п'ять послідовних кроків:

• Створення міжвідомчої робочої групи: у 10-денний строк сформувати при Міністерстві з відновлення робочу групу (за участю УЗ, АМКУ, УКАБ, агроасоціацій та терміналів) для розробки за 30 днів нового порядку розподілу ресурсу за принципом підтвердженої готовності перевезення.
• Відокремлення послуг: негайно розмежувати послугу перестановки на візки 1435 мм від надання вагонів УЗ, забезпечивши рівний доступ для вагонів усіх форм власності.
• Публічний моніторинг: запровадити щотижневе оприлюднення даних щодо наявного парку візків 1435 мм, пропускної спроможності пунктів перестановки та рівня їхнього завантаження на кожному переході.
• Принцип підтвердженої готовності: розподіляти ресурс лише за наявності підтвердженого вантажу, готовності термінала призначення та погодження прийому з боку суміжної європейської залізниці.
• Пілотний проєкт: протестувати новий порядок на одному з прикордонних переходів для оцінки ефективності скорочення простоїв і зниження вартості транспортування.

Окремо аграрії закликають Антимонопольний комітет України провести офіційне розслідування ринків послуг із перестановки вагонів та використання зерновозів на предмет протиправних дій з боку національного перевізника.

Більше новин читайте на GreenPost.