Дим і податки: Єврокомісія планує революційну акцизну зміну

Європейський Союз стоїть перед важливим рішенням: переглянути ставки акцизу на тютюнові вироби — в тому числі вперше оподаткувати електронні сигарети й нагріті тютюнові системи. Обговорюється зростання ставок на 139 % для цигарок і аж 258 % — для листового тютюну. Об этом сообщает Politico.

Чому зміни набули нагальності

Загальноєвропейська стурбованість — що різні ставки акцизу порушують єдиний ринок, породжуючи нерівні умови та спонукання до нелегального обігу. Через це 16 країн, очолюваних Нідерландами, закликали переглянути акцизну директиву 2011 року й нарешті охопити нові пристрої — вейпи та нагрітий тютюн.

Утім, є й стримувальні голоси: Італія, Греція, Румунія – попереджають про занадто різкий стрибок акцизів на тлі зростання інфляції й соціальної напруги.

Головний сценарій: як усе відбувається

• Цигарки: ставка збільшується зі €90 до €215 за 1000 штук (+139 %).
• Листовий (rolling) тютюн: із €60 до €215/кг (+258 %).
• Сигари: карколомний стрибок із €12 до €143/кг (+1092 %).
• Е-рідини: €0.36/мл для понад 15 мг/мл нікотину, €0.12/мл – нижче 15 мг/мл.
• Нікотинові паучі: прибл. €143/кг.

За оцінками Комісії, найбільш радикальний сценарій може принести до €15.1 млрд додаткових надходжень до бюджету — це можливість спрямувати ресурси на охорону здоров’я, освіту та боротьбу з контрабандою.

Гуманістичний контекст: здоров’я, війна, ідентичність

Тютюновий дим залишається однією з провідних причин захворювань і смертності в Європі. Єврокомісія зазначає, що близько 40 % зниження куріння за останнє десятиліття можна приписати саме подорожчанню акцизів.

Для України, що стоїть на захисті життя та гуманістичних цінностей, ці кроки мають особливий резонанс. Адже боротьба з хворобами – підтримка війни не менш важлива за підтримку фронту. З огляду на це, гармонізація тютюнової політики ЄС — логічний і символічний сигнал для нашого шляху в Євросоюз.

Суперечності й виклики реформ

Хоча акцизи — ефективний інструмент зменшення споживання, стрімкі зміни можуть спровокувати хвилю «чорного ринку», особливо в прикордонних регіонах. Італія, Греція та Румунія наголошують, що соціальні наслідки не менш важливі за фінансовий ефект.

Також залишається відкритим питання – наскільки нові акцизи будуть застосовані однаково в різних країнах, і як будуть контролюватися електронні пристрої. Основна мета — не карати курців, а спрямувати систему на профілактику — і зробити це справедливо.

Аналітики з FT відзначають, що 15 держав, включно з Німеччиною, Францією та Іспанією, послідовно виступають за реформу, вказуючи на наслідки необґрунтованої фрагментації ринку й шкоду здоров’ю. Через зниження інфляції до 2,2 %, блок може ухвалити оновлення вже найближчим часом — але відповідно до консенсусу.

Висновки

Єврокомісія прагне перетворити акцизну політику з інструменту доходу на потужний засіб профілактики і європейської згуртованості. Український фокус на здоров’ї та права людини лише підсилює цей акцент. Водночас зростання ставок потребує балансування — чітких запобіжників від контрабанди, захисту потреб уразливих груп та прозорої трансформації «ринку димних» товарів.

Більше новин читайте на GreenPost.