У законі про вільний доступ до пляжів відсутній механізм чіткого виконання - експерти
22.02.2020
Закон про заборону будь-якого обмеження вільного доступу до пляжів, який
гарантує забезпечення безперешкодного доступу людей до узбережжя річок, озер, ставків, заплав і островів загального водокористування, вступив у дію.
У коментарі GreenPost політолог Микола Спірідонов зазначив, що в даному законі відсутній примус, а відтак механізм чіткого виконання.
«Для прикладу, паркани знести, а витрати за цю працю покласти на власників, - ділиться думкою експерт, – тоді все зрозуміло. Але закон прописаний м’яко, теоретично. Немає невідворотності покарання. А відтак не зрозуміло, хто його буде виконувати і як. Те саме стосується й зазначених штрафних санкцій*».
Слід також знати, що відповідно до закону, обмеження доступу людей до узбережжя за допомогою встановлення огорож та інших конструкцій на земельних ділянках прибережних захисних смуг, які знаходяться у користуванні юридичних або фізичних осіб, є підставою для припинення права користування цими ділянками за рішенням суду.
Павло Жовніренко, голова правління Центру стратегічних досліджень зазначає, що заборона обмежувати прохід до узбережжя та пляжів – це європейська й світова цивілізована практика, так й повинно бути. Тому в цьому контексті закон виконує позитивну функцію. Не може бути жодного обмеження в доступі до берегової смуги, до пляжу.
«Я можу навести приклад Латвії, де я був, а тому бачив все
на власні очі, – розповідає експерт. – Там вся берегова зона – це суцільний
пляж. І його можна проїхати, наприклад, на велосипеді від сходу до заходу без перешкод. Працює так звана зона доступу. В Україні всім добре відомо, що заборонено будувати на березі, оскільки діє захисна смуга мінімум 100 метрів. Але хіба ми можемо проїхати чи бодай пройти узбережжям Дніпра, Десьонки чи Козинки? Тому як будуть виконувати цей закон
мені не зрозуміло».
Нагадаємо, закон «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення безперешкодного доступу громадян до узбережжя водних об’єктів для загального водокористування» був опублікований 20 листопада 2019 року, а вступив у дію 21 лютого 2020 року.
*Закон передбачає штрафні санкції: у разі порушення закону передбачається штраф у розмірі від 200 до 400 неоподатковуваних мінімумів доходів для громадян. І від 400 до 700 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян для посадових осіб.
Якщо ж протиправні дії будуть вчинені протягом року повторно, то штраф
збільшується: від 400 до 700 неоподатковуваних мінімумів доходів для
громадян і відповідно від 700 до 1000 неоподатковуваних мінімумів
доходів для посадових осіб.
