Посилення кримінальної відповідальності за екозлочини: деталі урядового законопроєкту

Кабінет Міністрів України офіційно зареєстрував у Верховній Раді України важливу законодавчу ініціативу — Проєкт Закону «Про внесення змін до Кримінального кодексу України щодо удосконалення відповідальності за вчинення кримінальних правопорушень проти довкілля та у сфері управління відходами» за реєстраційним номером 15327. Цей документ розроблено з метою системної гармонізації норм кримінального права із базовими положеннями раніше ухваленого Закону України «Про управління відходами». Головний вектор майбутніх законодавчих змін спрямований на суттєве посилення відповідальності за будь-які протиправні дії чи бездіяльність, що порушують встановлені екологічні стандарти та загрожують безпеці навколишнього природного середовища.

Запропонований Урядом нормативно-правовий акт передбачає масштабний перегляд та модернізацію Особливої частини Кримінального кодексу України, що дозволить правоохоронним та судовим органам ефективніше реагувати на виклики у сфері промислового та побутового забруднення. Зокрема, законопроєктом передбачено внесення комплексних змін до цілої низки чинних статей, які регламентують покарання за:

• порушення правил екологічної безпеки (стаття 236);
• невжиття невідкладних заходів щодо ліквідації наслідків екологічного забруднення (стаття 237);
• забруднення або псування земель (стаття 239);
• забруднення атмосферного повітря та порушення правил охорони вод (статті 241 та 242);
• забруднення морських акваторій (стаття 243);
• порушення законодавства про захист рослин та незаконне ввезення на суверенну територію України небезпечних відходів чи вторинної сировини (статті 247 та 268).

Одним із ключових і найбільш очікуваних нововведень законопроєкту № 15327 є доповнення кримінального законодавства абсолютно новою статтею 268-1, яка матиме назву «Порушення встановленого порядку управління відходами». Ця стаття дозволить чітко кваліфікувати та карати специфічні правопорушення, пов'язані з нелегальним утворенням, збиранням, транспортуванням чи захороненням сміття і промислових шламів. Крім того, документ пропонує на законодавчому рівні чітко і математично вивірено визначити фіксований розмір «істотної шкоди», заподіяної екосистемі, що усуне правові колізії під час проведення досудових розслідувань та призначення судово-екологічних експертиз.

Окрему увагу в урядовому проєкті приділено трансформації інституту відповідальності бізнесу. Пропонується внести принципові зміни до статті 96-3 Загальної частини Кримінального кодексу України, передбачивши безальтернативну можливість застосування заходів кримінально-правового характеру безпосередньо до юридичних осіб. Якщо уповноважена особа компанії чи підприємства вчинить будь-яке кримінальне правопорушення проти довкілля (зокрема, за статтями 236, 237, 239, 240, 241–243, 246, 268 та новою 268-1), судова система матиме легітимне право накладати суворі санкції не лише на конкретного виконавця, а й на саме підприємство. Такий підхід повністю відповідає сучасній європейській практиці та змусить великих промислових гравців ретельніше інвестувати в екологічну безпеку та модернізацію очисних споруд.

Більше новин читайте на GreenPost.