Урядом затверджено нові правила звітності за викиди в атмосферу

У 2026 році в Україні триває активний процес дерегуляції та цифровізації екологічних процедур, що має на меті зниження адміністративного тиску на малий та середній бізнес. Одним із ключових кроків у цьому напрямку стало внесення змін до Порядку подання та розміщення звіту суб’єкта господарювання про дотримання умов дозволу на викиди. Основна новація стосується запровадження спрощеної форми щорічного звіту для підприємств, об’єкти яких належать до третьої групи відповідно до Закону України «Про охорону атмосферного повітря». Це рішення дозволяє тисячам підприємців зменшити витрати на підготовку документації, зберігаючи при цьому належний рівень державного контролю за станом довкілля.

Суть змін: чому третя група отримала привілеї?

Відповідно до законодавства, об’єкти третьої групи — це підприємства, викиди яких не чинять значного негативного впливу на здоров’я людей та стан атмосферного повітря. До цієї категорії зазвичай належать невеликі котельні, автомайстерні, деревообробні цехи або підприємства харчової промисловості місцевого значення. Раніше вони були змушені подавати звітність за тими ж складними алгоритмами, що й промислові гіганти першої та другої груп, що вимагало залучення дорогих профільних експертів та тривалого часу на збір даних.

Нові зміни передбачають, що для третьої групи звіт тепер фокусується виключно на критичних показниках. Спрощена форма мінімізує кількість табличних даних та описових частин, які раніше дублювали інформацію, вже наявну в самому дозволі на викиди. Тепер суб’єкту господарювання достатньо підтвердити незмінність технологічних процесів та зафіксувати результати виробничого контролю, якщо такий передбачений умовами дозволу.

Деталізація спрощеної форми звіту

Запроваджена спрощена форма звіту включає кілька ключових блоків, які значно легше заповнювати порівняно з попередніми редакціями Порядку:

1. Ідентифікаційні дані: загальна інформація про суб'єкта та номер чинного дозволу на викиди.
2. Декларативний блок: підтвердження того, що протягом звітного року не відбулося змін у складі обладнання або обсягах палива, які б виходили за межі встановлених нормативів.
3. Результати контролю: замість розлогих звітів інструментальних вимірювань (якщо вони не є обов'язковими для конкретного джерела), дозволяється подавати дані розрахунковим методом, що базується на обсягах використаної сировини чи енергоносіїв.
4. Заходи щодо енергоефективності: короткий опис виконаних заходів, спрямованих на зменшення викидів, якщо такі були передбачені умовами дозволу.

Такі зміни дозволяють автоматизувати процес подання звіту через електронні кабінети на порталі «ЕкоСистема». Суб’єкт господарювання просто заповнює інтерактивну форму, підписує її ЕЦП (електронним цифровим підписом), і звіт автоматично розміщується у відкритому доступі, що забезпечує виконання вимоги щодо прозорості та доступу громадськості до екологічної інформації.

Терміни та процедура розміщення звітності

Зміни також уточнили процедуру та терміни оприлюднення звітності. Як і раніше, звіт подається щороку, проте для третьої групи терміни подання стали більш гнучкими. Важливою частиною Порядку залишається вимога щодо розміщення звіту на офіційних веб-сайтах або інформаційних ресурсах суб’єкта господарювання. Якщо підприємство не має власного сайту, звіт розміщується на спеціалізованій державній платформі.

Для об’єктів першої та другої груп процедура залишається більш суворою. Вони зобов’язані подавати повну форму звіту, яка включає детальні протоколи лабораторних вимірювань, аналіз ефективності роботи газоочисних установок та звіт про виконання довгострокових природоохоронних заходів. Це логічно, адже саме ці об’єкти формують основне навантаження на атмосферу і потребують прискіпливої уваги з боку Державної екологічної інспекції.

Переваги для бізнесу та держави у 2026 році

Запровадження спрощеної звітності має кілька стратегічних переваг, які позитивно впливають на інвестиційний клімат України:

• Економія коштів: малі підприємства тепер не зобов'язані щороку замовляти дорогі послуги екологічного аудиту для підготовки звіту.
• Зменшення корупційних ризиків: чітка та проста форма електронного звіту залишає менше простору для маніпуляцій з боку контролюючих органів.
• Якість даних: державні органи отримують більш структуровану та лаконічну інформацію, яку легше аналізувати в межах національного моніторингу повітря.

Окрім цього, цифровізація звітів дозволяє в реальному часі відстежувати динаміку викидів по регіонах. Це особливо важливо для Одеської області, де зосереджено багато об’єктів харчової та портової промисловості, багато з яких належать саме до третьої групи. Тепер мешканці громад можуть легко перевірити через «ЕкоСистему», як місцеві підприємства дотримуються екологічних стандартів.

Вимоги до контролю: що залишається незмінним?

Попри спрощення форми подачі самого звіту, вимоги до фактичного дотримання гранично допустимих викидів (ГДВ) залишаються незмінними. Спрощення звітності не означає дозволу на забруднення. Підприємство все одно несе повну відповідальність за перевищення норм, зафіксованих у дозволі. Більше того, у разі виявлення розбіжностей між задекларованими даними у спрощеному звіті та фактичним станом викидів під час перевірки, санкції до суб’єкта господарювання будуть значно суворішими.

Держава переходить від моделі "тотального паперового контролю" до моделі "довіри, що базується на відповідальності". Це європейський підхід, де малий бізнес звітує просто, але чесно. Зміни до Порядку є черговим свідченням того, що українське екологічне законодавство стає більш адаптованим до потреб реального сектору економіки, не втрачаючи при цьому своєї захисної функції для довкілля.

Як підготуватися до подання нового звіту?

Суб’єктам господарювання третьої групи рекомендується заздалегідь перевірити свій дозвіл на викиди та переконатися, що всі джерела викидів інвентаризовані належним чином. Оскільки звіт тепер подаватиметься через оновлений інтерфейс, варто актуалізувати ключі ЕЦП та ознайомитися з технічними інструкціями на порталі «ЕкоСистема».

Ці зміни — це важливий сигнал для бізнесу, що держава готова йти назустріч у питаннях бюрократичного спрощення. Проте це також і виклик для екологічних служб підприємств, які мають забезпечити правдивість поданих даних у новій спрощеній формі. Чистий повітря — це спільна відповідальність, і прозора, зручна звітність є одним із надійних інструментів її забезпечення у 2026 році.

Більше новин читайте на GreenPost.